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第二百一十一章 趙公子被安排上了

    為何如此？

    因為天下田地分官田民田兩種，而朝廷的收入，也主要來自對官田和民田的征稅。

    其中，官田稅重數倍于民田。

    蘇松之所以稅賦重于全國其它地區，并非是朝廷歧視性征收。而是因為國初，盤踞蘇松的張士誠敗亡后，他和部下的田地都被收為了官田。

    蘇松官田的比例遠超全國平均水平，稅賦自然也就遠超全國平均。

    國初時，官田稅重到什么程度？

    哪怕風調雨順，租種官田的老百姓辛苦忙一年，交完租稅后，所剩不過半年的口糧而已。

    雖然從宣德年間，朝廷就不斷的給官田減稅，但負擔依然過於沉重。

    老百姓賣兒鬻女尚不能生存，自然要么大面積逃亡拋荒。昆山縣幾十萬畝的拋荒田就是這么來的。

    官田被拋荒，朝廷自然也就沒有稅收。

    另一邊民田的情況也不樂觀。

    雖然民田僅十稅一，負擔輕很多?？扇缃駞s已經被大戶兼并殆盡，而大戶們有投獻、詭寄、飛灑、移丘、換段、改冊等等無數種方法來逃避稅賦，官府一樣收不上稅來。

    結果導致蘇松空有重賦之名，卻無重賦之實。

    其余各府各省也有樣學樣，朝廷的收入銳減，自然會爆發嚴重的財政危機。

    林潤推行的‘官民一則、均田均糧’改革，可謂對癥下藥。

    首先，‘均田’抹平了官田和民田的稅賦差距，大大減輕了官田的負擔，讓逃亡的百姓可以回來繼續種田。這樣朝廷既能恢復稅收，又能減少流民。

    其次，‘均糧’將百姓所有的稅賦耗羨全都攤算入田畝中，讓田多的多交稅，田少的少交稅，沒田的不交稅。

    所謂耗羨，是指官府解送百姓稅糧過程中，所產生的的損耗以及運輸的成本。這是很重的一塊負擔，甚至高達一石稅糧七八斗耗羨。