素圖這么一問，范建明這么一解釋，讓在座的人都明白了，原來政府、國民大會和最高法院屬于三條平行線，在職務權限上是平等的，不存在互相之間誰接替誰。

尤其是最高長官一支，范建明之所以堅持代理，那是因為他認為，最高長官必須要由全國大選產生。

聽明白這個道理，諾瑪父親之前就不存在對范建明真正有意見，他是為了做樣子給大家，主要是做給農烈看的。

農烈也釋懷了。

范建明不讓他接替最高長官，不是因為排斥他，而且再次強調，他這個大法官已經是權力的頂峰位置，與最高長官是平級的。

別說是范建明，就算任何一個人從最高長官位置上下來，跟他也沒關系。

他其實就是最高法律長官，在政府最高長官的更迭中，他還要提供法律的保障與監督。

他凝重的眼色徹底放開之后，其他人都跟著松了口氣，只要他聽明白并且認可這種解釋，其他人更沒有任何意見。

素圖接著說道：“最高長官閣下，我不是為了自己，我是為了將來身處我這個執行官位置上的人，向你提出一個問題。”

“根據我的理解，大法官閣下的位置，將來肯定是由其他的法官接任，議長閣下的位置，將來也是有其他副議長或者議員長接任?！?br/>
“你這個最高長官的位置，難道不應該是由政府的執行官接任嗎？”

大家一聽，覺得這個問題提的有道理，就算大法官和議長沒有接替最高長官的法律依據，但執行官接任那是順理成章的。

素圖接著說道：“當然，我有自知之明，我的能力肯定接替不了最高長官的職務。我想說的是，既然咱們是個聯邦政府，一切就應該按規矩來?！?br/>
“如果最高長官閣下認為，諾瑪小姐是接替你位置的不二人選，現在就應該委任她為政府執行官，那樣的話，她的接替才順理成章。”

大家都點頭稱是。

素圖怕范建明誤會，立即解釋道：“最高長官閣下，我沒有跟你抬杠的意思，我這是從未來聯邦政府正規化建設的角度出發，既不是在爭權，也不是在賭氣。”

“而且在戰爭期間，我覺得接替你位置最佳的人選，除了議長和大法官之外，應該是國防大臣和警務大臣，而并不是諾瑪、莉亞和你的夫人。”

素圖的這番話說的非常中肯，而且非常在理，大家都把目光投向范建明，包括諾瑪、莉亞和李倩倩，她們都覺得素圖說的是對的。

既然戰爭期間，所有的國家機器都為戰爭服務，一旦范建明出現意外，戰場上的最高指揮官接替他的職務，繼續完成戰爭的指揮，那是合情合理，同時保障了戰爭能夠得以正常繼續下去。

范建明當然清楚,素圖是個本分人，如果沒有范建明，素圖也不可能有今天，別人怎么想不清楚，至少素圖永遠不會拆他的臺。

而且素圖的這個問題，正好提到了點子上，范建明可以通過回答這個問題，再次重申自己的治國理念，以便加深大家的印象。

“素圖執行官這個問題提得很好，我想大家恐怕都有這樣的疑惑，現在我就從兩個方面，來解釋一下我為什么選擇了三位繼任者，而且再三重申，如果這三位繼任者都相繼出事，那我們只有選擇投降或者流亡?！?br/>
大家并住呼吸，豎著耳朵仔細聆聽，生怕漏掉了任何一個重大的事件。

“首先我要再次重申，除了議長、大法官的職務之外，執行官在政府里面，也是最高職務，他不存在接替最高長官的職務?！?br/>
大家一時都不能理解，包括諾瑪的父親和農烈，大家面面相覷，還以為范建明搞錯了。

“不僅如此，我們的國防大臣和警務大臣，也都是本職位的最高職務。西方規定，所有的軍人必須在退役之后五年，才能競選最高長官的職務?！?br/>
“本來這件事對于我們聯邦政府，應該要好好協商一下，但由于大戰在即，有些細節不可能再召開諸多的會議，所以我臨時規定一下，所有的軍人，必須要在退役十年之后，才能競選最高長官，在任何情況下，現役軍人永遠不得代理最高長官一職?！?br/>
范建明這段話，無疑是為了杜絕軍人政變，以及軍政府的出現，對此大家都沒有異議。

而且就目前的情況來看，軍人出身有可能成為最高長官的，只有諾瑪的父親和農烈，國防大臣和警務大臣資歷尚淺。

諾瑪的父親和農烈已經不存在出任最高長官了，國防大臣和警務大臣，當然沒有其他的想法。

“說到這里，想必大家都已經明白了，其實我們的議長，將來是由國民大會選舉產生，而我們的大法官，將來是由最高法院推薦，最高長官批準任職的?！?br/>
“我們的執行官，以及政府其他部門的大臣，都是由最高長官任命的，大家各司其職，共同構建起我們政府強而有力的權力機構?！?br/>
“至于最高長官一職，必須由全民大選產生，其他時候產生的最高長官，只能是代理，就像我現在這樣，而不是通過某個小型的會議，不管是內閣會議還是軍事會議，都不能決定最高長官的人選。”

范建明這么一解釋，大家才徹底弄明白，在他的執政理念當中，最高長官必須是選舉產生，而不是其他任何職務上的官員，可以順序繼承的。

“至于我剛剛指定有她們三個相繼繼任，請大家注意，她們解題的不是最高長官職務，而是代理最高長官職務，只要戰爭結束，他們是否能夠留在最高長官的位置上，必須要經過全民選舉?！?br/>
大家這才頻頻點頭，瞬間明白，讓她們三個相繼接替代理最高長官職務，完全是戰爭期間的應急之舉，只能說是臨時的行政命令，沒有任何法律依據。

“之前我出訪的時候，就已經任命了諾瑪為為的助理，在我出訪和無法履行最高長官職務之時，由她代理行使我的職務權力，已經得到了內閣成員的首肯。”

“現在我只是再重申一次而已，并不像議長閣下剛剛所說的，我是在準備變君主制為家庭傳承制，更不可能在未來的聯邦搞獨裁?！?br/>
“再次著重強調一點，未來聯邦政府的最高長官，必須經過全民大選！”