楊麟非是不想，實則不能也。

    主要原因乃是楊麟冶下沒有一隊精練能干的地方吏治隊伍，短時間并不能真正掌握汝州地方事務。

    河洛敵軍沿伊水大舉南下，在迫在眉睫、自身難以抵擋的生死威脅之下，汝州盆地內部的鄉紳士族，要么遵從楊麟的清野令，放棄塢寨莊園撤入梁縣等城池以避戰亂，或直接舉家逃往南陽、襄陽等地，或舉族避入山中，要么打開塢堡屯寨，迎接左驍勝軍精銳入駐加強防御。

    楊麟從這些塢堡村寨，無論是征調糧秣，還是征募鄉勇補充守軍的不足，也沒有遭受到太強烈的抵制，各方面都非常的順從。

    不過，楊麟在汝州統治的觸手，卻沒有辦法有效的向汝州盆地兩側的伏牛山以及箕山內部延伸——不要說接管山地塢堡村寨的守御了，征糧募勇等事都無法有效開展下去。

    這種情形，與匪亂之前的桐柏山大姓宗族在縣治之外保持相對獨立、封閉地位，極為相似。

    本質原因同樣是傳統的縣治對鄉野地方的控制手段極為有限。

    不過，楊麟做不到的，不意味著楚山做不到。

    楚山崛起的根基，就是對桐柏山南北嶺絕大部分山地的控制與經營，繼而擴大到對大復山、金頂山及燈臺架等山的控制與經營上去，也早已形成一整套以巡檢司、鄉司制為核心的統治手段——楚山這些年同時也以傷病、年齡等因素退出營伍的老卒為基礎，在一批通習吏事的武吏率領下，形成近千人規模、絕對忠誠于行營指揮的巡檢司、鄉司吏冶隊伍。

    因此楚山才能夠完全繞開鄉豪士紳，直接掌控諸村寨糧秣征購、屯田墾荒、興修水利道路橋梁、秋冬操練、征募役工以及兵勇選募等等一切事務。

    楚山治下雖然總計僅五十萬軍民，卻因此爆發出難以想象的軍事潛力。

    楚山目前所開墾糧田有限，但正因為鄉司體制極大壓制鄉豪士紳兼并土地坐食地利，壓制土地主對糧食的囤積，這才確這才確保有限的糧產，能更多的用于民眾自食，補彌軍隊及諸多工造事務用糧的不足。

    而楚山目前對桐柏山、大復山等山地的經營與開發，不僅貢獻了近一半的糧食產出，還囊括絕大部分的煤鐵開采、冶煉、金銀礦開采以及桐油、茶、烏桕子、木材、藥材等大宗貨物產出；大部分的畜牧養殖也是利用山地間相對平緩的坡谷地。

    面對京西、河洛敵軍強大的軍事壓力，楚山還沒有能力占領、經營地勢開闊的平川地區。

    汝水沿岸大部分平原地區，名義上都隸屬于楚山，也有著數以百萬畝的肥沃良田，但楚山目前只能任其荒蕪，更多是組織軍民，對臨近大復山、金頂山以及燈臺架山的坡嶺區進行屯墾。

    因此，就現階段而言，易為敵騎滲透襲擾的汝州盆地對楚山沒有太大的吸引力，但兩側廣袤的伏牛山、箕山山地，價值則更大。

    當然，前提則是楚山軍在汝州城以西，以庇山為核心建立穩固的防線。