九里關北側的長峽，南北兩端的出入口狹小，易守難攻，縱深處卻稍稍開闊一些。

    騎隊進入長峽，兩側山巒起伏，崖險峰峭，雪花紛紛揚揚而下。

    長峽之中還有不少難民淹留，在驛道兩側搭建大大小小的窩棚，面黃肌瘦，在寒風之中瑟瑟發抖。

    徐懷與孟節、許亢等人商議，也主要在九里關及峴山以南設置粥場，賑濟南下難民，但依舊有人故土難離，奢望能很快收復失地重歸故土。

    這兩年來，從河東、河淮經南陽、安州南下逃避戰亂的民眾，多達三四百萬人，還主要都停頓在荊湖北路。

    這么多難民要有棲身之地，要吃飯，要掙扎著生存下來，哪里是一件容易的事情。

    大越立朝以來，荊湖北路開發較為充分，但也絕不可能一下子容納將近自身人口近一半的難民，只能將難民繼續往荊湖南路、往江南東路、江南西路、往兩浙路疏散。

    對絕大部分難民，背井離鄉的逃難之旅都苦不堪言。

    當世民眾，普通身體孱弱，數千里奔走，體弱多病者可能就直接倒斃途中。

    而即便最終能到江淮、荊南等地，依舊存在跟當地人爭田爭地的激烈矛盾。

    大量難民南下，對土地兼并嚴重、此際以佃耕為主的江淮、荊湖地區民眾猶是極大的沖擊。

    一方面，土地主能獲得更為廉價的勞動力，必然會將佃租抬得更高。

    另一方面，戰事仍頻，需要不斷的加強賦稅才能維持巨量的消耗，與胡虜對抗，而所加征的絕大部分賦稅又必然會轉嫁到佃農、自耕農的頭上，使他們更加的處境雪上加霜。

    當然，徐懷此時也沒有精力去顧及太多的事情，但因為有這種種考慮，有一部分鄉民不愿意南下，淹留野地，他也不會強行驅趕。

    九里關舊關城早成廢墟，此時仍用的巡檢司寨僅是一座三百步見方都不到的小城，兩側各有一道里許長的夯土護墻抵住崖壁。

    虜兵真要大舉擁來，這樣的防御是遠遠不夠的。

    收編宣威軍殘部及淮川、潢川、光山地方守軍，淘弱留強，總計有三千兵馬編為天雄軍第六廂，加上部分家小隨軍，叫這點大的巡檢司寨擁擠不堪。

    不過，這時候在軍寨北側的長峽口，上千青壯正冒雪修筑一道城墻，與兩邊的崖壁連接起來，將與南側的軍寨合圍成一座真正的關城。

    舊寨太擁擠，在寨城墻北側，新建城墻以南，有兩座新修的營寨。

    陳子簫平時就率兵馬駐守在這兩座營寨里，而使一部分將卒家小暫時住進軍寨之中，以防操練時互有干擾。

    徐懷在陳子簫的陪同下，往其中一座營寨走去，看到校場數隊兵卒正在營寨前的校場上操練，其中就有徐憚的身影。

    徐懷駐足校場邊緣觀看操練。

    徐懷使陳子簫收編、統領宣威軍殘部，當然不會叫他一人承下所有的擔子。

    徐懷不僅將杜仲、徐憚等一批桐柏山的年輕將領拔給陳子簫麾下擔任都將、指揮，還將以杜武為營指揮使的一營精銳，編入第六廂作為定海神針。

    荊湖北路及原宣威軍的將吏此時也都各有安排、各奔前程。

    孟節、許亢、程嘯等人本身就是荊北監司中高層官員，在淮川守衛戰之后就返回荊湖北路了。

    韓奇文作為淮川知縣，是建繼帝在襄陽即位之后，才臨時劃歸荊湖北路，實際上與荊北監司沒有什么關系。

    他又是正而八經科舉出仕，就直接前往襄陽聽候選派。

    原淮川縣尉許凌雖然也已得官身，但他是武吏出身，自知前往襄陽候選，也不過是在縣尉、巡檢使等底層官職之間流轉，難有出頭之日。

    而他曾任汝淮巡檢使，雖然數年前汝淮巡檢司也就有幾條小船，不到兩百兵卒，在淮水上游、汝水下游緝拿、打擊水匪澤寇，但矮子里拔將軍，許凌統領水軍總要比楚山眾人更有經驗一些。

    而許凌了解淮水上游的水情，也是在汝淮巡檢使任上有些功績，才得授淮川縣尉的。

    大越立朝之初，縣尉多以武吏擔任，但一百多年過去，武吏能任縣尉者已經很罕見了。

    徐懷特意將許凌挽留在楚山，特意在行營司馬院之下新設水營曹司，使許凌兼領參軍事，替楚山負責編練一營水軍。

    從焦陂戰場逃歸的兩千殘卒里，軍吏武將比例相當高，差不多有四百多人。節級隊卒等基層兵目軍吏，徐懷也不跟他們講什么人權，統統先送到武士齋舍訓導三個月。

    不過，都將、營指揮使已經進入軍將階層，都得授武職官銜，理論上樞密院都可以直接選派調遣，徐懷就沒有辦法強行挽留，便給他們自行選擇。