常委會結束三天后，銀州市棚戶區改造工作動員大會在市政府中會議室召開，會議深入貫徹落實市委、市政府決策部署，動員全縣區、各部門各和廣大領導干部，統一思想，堅定信心，奮勇爭先，確保完成市委、市政府下達的棚戶區改造任務，全力推動中心城市高質量發展。

王鴻濤、常委副市長張志強出席會議。

住建局局長譚偉戶對今年棚改工作做了安排，講道：“棚戶區改造是惠及千家萬戶的安居工程、民生工程，根據市委市政府棚戶區改造計劃，全市共計63個棚改區項目，其中銀陽區承擔了41個項目，剩余各縣區承擔22個項目。市委、市政府專門成立了指揮部，市委書記王鴻濤、市長陸建國任雙總指揮，副市長張志強任副總指揮，辦公室設在市住建局，抽調600多位領導干部組建“一辦四組五部”，深入推進棚戶區改造工作開展。”

王鴻濤在講話中重點強調了四點：

一、要統一思想，強化共識。從千載難逢的政策機遇、城市發展的現實需要、改善民計民生的高度來認識棚戶區改造重要性，滿足弱勢群體、困難群眾在居住方面迫切期望，眾志成城、攻堅克難、苦干實干、積極主動地推動工作開展，堅決完成好棚改目標任務。

二、多措并舉，及時消除群眾疑慮，化解矛盾隱患，在拆遷前宣傳政策，集中拆遷一部分；上門做好思想工作，再拆遷一部分；從拆違拆危入手，對違章建筑強制拆除一部分，確保拆遷順利進行。將道理講在前面，把居民的利益放在前面，消除了群眾的顧慮和不良情緒。

三、一把尺子丈量，一個標準補償，讓百姓的利益最大化，讓拆遷工作人性化不能徇私舞弊，優親厚友，隨意變通，造假套取國家資金，堅守底線，造福百姓。棚改工作有兩條重要底線：一是不讓“釘子戶”沾光，二是不讓百姓吃虧。不能誰堅持、誰敢漫天要價、誰上訪，就息事寧人，多得好處。棚改工作不能怕花錢、不能怕欠債，更不能有賺錢的想法。要按照市場價格，合理確定拆遷補償標準，做到“三個不”，即不降低被拆遷戶原有生活水平，不影響被拆遷戶正常的生活秩序，不損害被拆遷戶的合法權益，創造一個既能推動棚改工作順利進行又能切實維護群眾合法利益的和諧局面。

四、加大對棚改工程的巡查力度，及時掌握各縣區存在的問題，并提出整改意見。倒排工期，狠抓進度，按時完成省上下達的棚改任務。對虛報開工量的、不按時開工的和整改不到位的縣區，予以通報批評，市委、市政府啟動約談問責。對于成績突出的工作者，符合條件的應提拔重用；對于工作不力者，視情況誡勉談話、調整崗位。

棚戶區改造工作，事關千家萬戶的利益，必然受到社會廣泛關注，王鴻濤的四點意見成為銀州棚改工作的行動準則和指南，也得到了群眾的信服。

衛生部，醫政司司長王鵬，對著面前正襟危坐的醫療管理處處長秦玉峰說：“玉峰，部長委托我找你談話。你也知道了，部里要派你去秦省銀州市掛職，擔任副市長。此次掛著，責任重大，你知道自己的使命吧？好好干，兩年掛職期滿后，副司長的位置虛位以待！”

秦玉峰重重的點了點頭，說道：“感謝司長的栽培，下去后，我會認真觀察神州縣的免費醫療試點的開展情況，為領導決策提供理論依據。司長，我知道自己去是干什么，一定幸不辱命！”

“好，那我等你的好消息！”

秦玉峰走后，王鵬撥通了華飛制藥廠老總的電話，說道：“白總，部里下放了一名干部去銀州掛職，你那邊進行的怎么樣了？部長很關注。”

白喜明說：“王司長，我打算近日親自去銀州考察，拋出一兩個大項目，試探一下王鴻濤的反應。我打聽過了，這個人不好搞呀！”

“不好搞也得搞，總不能讓他一直瞎胡鬧吧？有些事我不便多言，事關你們的切身利益，你們自行斟酌吧！”

“司長，放心，一個小小的市委書記，翻不了天！”

四月下旬，銀州市人民政府辦公室發布了關于明確秦玉峰副市長（掛職）分工的通知：按照省委組織部安排，經研究，市政府副市長（掛職）秦玉峰同志的分工如下：

協助周瑩同志負責衛生、計生工作。