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第527章 約法三十章

王鴻濤靠著明目張膽的耍賴,終于沒醉倒在酒桌上,雖然有些昏昏沉沉的感覺,但是并沒有影響到第二天的上班,到了辦公室,思戴強很有眼色的泡了杯濃茶,喝了會熱茶,感覺好多了。

九點鐘,王鴻濤帶著紀委、組織部,和市長兵分兩路,照例檢查了一下干部到崗情況,也算是春節慰問,釋放了一個信號,領導都上班了,大家該慢慢收心了!

下午,王鴻濤召集了市長、副書記、常務副市長、紀委、組織部、分管副市長,以及發改委、招商局、重點項目辦等相關單位,在市委小會議室召開會議,專題研究重點項目和招商引資項目落實情況。

會議開始后,王鴻濤說道:“重大項目是經濟社會高質量發展的壓艙石,沒有落實到統計盤子里,就如同空中樓閣,可望而不可及。去年的重點項目謀劃和招商引資都取得了巨大的成績,今年我們必須要把這些項目全部落到實處,不要讓我們的努力白費功夫。今天,把大家召集起來,就是要群策群力、各抒己見,發揮集體智慧,拿出行之有效的辦法,把事情落實下去。建國市長,先說一下總體情況吧?!?br/>
“好的,那我總體說一下本年度市級重點項目謀劃和招商引資對接情況。截止目前為止,市級重點項目135個,本年度計劃投資4557億元,加上縣區自行謀劃的項目,全年有望突破5000億元大關,書記,想想我都興奮,必須要把這些項目一個個的落到實處!關于招商引資成果,具體為:簽訂協議135個,投資6036億元;達成合作意向項目169個,投資意向2965億元。書記,同志們,雖然簽訂協議不帶便項目的最終落地,但是得益于招商引資會給我們打下良好的基礎,最起碼我們的工作不會是無頭的蒼蠅到處亂飛,有目標、有方向,一定要竭盡全力把這304個項目拉到銀州,否則無顏面對銀州四百萬的百姓!”

王鴻濤接著說:“同志們,市長的話讓我聽著很振奮,宏圖已經繪就、目標已經明確、號角已經吹響!接下來,就是如何抓落實了。我認為,抓落實,就要起而行之、一刻不停;抓落實,就要具體細化、形成閉環,不能大而化之,必須落細落小,于細微處用功,在關鍵處著力;抓落實,就要領導帶頭、以上率下;抓落實,就要一抓到底、久久為功。只要我們始終干在實處、走在前列、勇立潮頭,一以貫之抓到底、一鼓作氣干到底,就一定能創造‘銀州速度’、‘銀州奇跡’,諸位可以想象一下,當這兩個詞某一天出現在全國媒體上,是多大的榮譽,各位的前途畢竟是星辰大海!現在我們有機會創造這個奇跡,敢不殫心竭慮、全力以赴?今天這個會議,無論如何要定個行之有效的政策出來?!?br/>
副書記賀龍說:“銀州確實迎來了有史以來最大的發展機遇,135個重點項目、304個招商引資項目,如果全部落實,固定資產投資將超萬億,這在秦省歷史上都是前所未見的大事記,無論我們多重視都不為過,我覺得這439個重大項目得領導干部帶頭包抓,市級領導、縣區主要領導、市直單位一把手都要上手,還得績效考核。并且每個項目最好配備個專業聯絡員,配合辦理各項手續?!?br/>
王鴻濤點了點頭說:“這個提議不錯,我再完善一下,就叫‘千名干部進千企’,這439個項目,每個項目都由一名處級以上的領導包抓,負責項目對接、引進、落地、手續代辦,責任到人,年底實施考核,具體由組織部負責確定,我先定個標準,市委常委每人負責2個重點項目、對接3個招商引資項目,其它市級領導負責2個重點項目、2個招商引資項目,從我做起,從難到易,我先帶個頭,把投資最大的五個重點項目、五個招商引資項目留給我!然后再確定439名紅色代辦員,從全市范圍內選硬人、硬選人,幫助項目和企業辦理所有的手續,年底進行考核,選出30%先進工作者,市委將提拔重用!”

大家被王鴻濤的豪言壯志感染了,紛紛帶頭領取任務,市長僅僅比王鴻濤少了一個重點項目,其它領導比王鴻濤各少一個。

王鴻濤很滿意大家的擔當意識,說道:“好,這個政策就定下來了,組織部負責實施,盡快拿出方案。我再補充一點,并做為長效機制確定下來,2周開一個協調會、‘解扣’會,由我是市長親自出面召開,重點研究解決服務企業、項目建設、生產經營、金融服務、法律援助、資策咨詢等方面遇到的各種問題,做到服務項目、服務企業‘零距離’、辦事效率‘零延誤’、項目入駐‘零障礙’、生產經營‘零干擾’!紀委全力配合組織部做好監督工作,隨時準備問責問效問廉,必要時處理一批干部!”

高帥和李金亮飛快的記錄著書記的講話,感覺肩上的擔子很重,感受到了很大的壓力,他們知道書記是言出必行,布置下來的工作一定會重抓落實。

王鴻濤繼續說:“下來,我們研究一下優化營商環境的具體舉措和工作機制吧,今年全市的另外一個目標就是營商環境突破年!”

常務副市長張陽說:“書記,企業反映的問題很多,我覺最突出的就是檢查多,各級各部門的檢查、調研多如牛毛,只要來了檢查就得接待,嚴重時甚至影響到企業的正常運行,企業是不堪重負。還有融資難、擔保難,尤其是民營企業,銀行需要擔保、抵押、流水等等,程序相當繁雜,咱們的企業很難達到銀行的要求,資金困難是制約企業發展最大大的問題?!?br/>
王鴻濤點了點頭說:“提的很到位,關于檢查,咱們和企業約法三章,沒有市委、市政府,縣委、縣政府的批準,任何單位和個人不得進入企業檢查,檢查、調研盡必須提前申請,確實有需要,盡可能的把相關單位集中到一起,統一檢查,不要今天去這個單位、明天去那個單位。至于融資,我覺得應該加大政府擔保力度,我記得各級財政局都有擔保公司吧,必須要讓這個機構的作用發揮到最大化,政府注入的擔保資金有杠桿效應,注入一千萬可以擔保一個億,我覺得各級政府都要加大資金注入力度,我初步定個任務,市政府增加3倍的資金投入,各縣區增加2倍的投入,多多益善。張市長,這項工作你負責,一個月后向我匯報,我們政府要有擔當、有作為,適當的放寬擔保范圍和條件,銀行也有責任和義務服務地方經濟的發展,建國市長、張市長,這個工作你們倆來做,銀行要是不聽招呼,停止一些政府業務的往來,比如住房公積金的存儲、工資賬戶的調整,前怕狼后怕虎的,能成什么事?不給施點壓,都快把自己當成大爺了,本末倒置!如果有需要,政銀企座談會我參加?!?br/>
陸建國笑著說:“書記說的對,得給他們施壓,現在的銀行只會錦上添花,根本不去雪中送炭,誰有錢就往誰跟前跑,稍微有點風險的貸款,唯恐避之不及,天底下哪有那么保險的事!”

今天的會議氛圍特別好,大家都能踴躍的發言,很快,王鴻濤便記錄了30多條意見和建議,便說:“剛才我說約法三章,遠遠不夠,這樣吧,我們再建立一個新的機制:建立‘無事不擾、有求必應’、‘約法三十章’優化營商環境工作機制!有市場主體保護5條、規范涉企管理5條、履行執法檢查5條、政策落地落實5條、政務審批服務5條、工作紀律作風5條。這都是大家的集體智慧,咱們這么多臭皮匠群策群力,相當于十個諸葛亮!成立全市營商環境保障領導小組,我和市長當雙組長,紀委、常務副市長為副組長,辦公室設在紀委,要進行長期監督檢查,采取定期督查和明察暗訪等查找問題,建立臺賬,限期整改。對問題整改不及時、工作推進不力的領導和部門落實責任追究制度,在服務項目和企業過程中,出現‘超時辦理’、因懶政怠政致長期為能辦結等有求不應,‘不作為’‘亂作為’‘吃拿卡要’等無事亂擾行為的,一經查實,立即就地免職,任何人都不能例外!紀委必須處理一批不作為的人,敲山震虎,這是硬任務!關于這幾項制度,一周內給我報方案,然后召開全市領導干部大會,打響重點項目推進年、營商環境突破年攻堅戰的沖鋒號!”

王鴻濤剛想宣布散會,忽然又想起了兩件事,說道:“最后說兩句,在重點項目謀劃上,增加兩個項目,年前我和部委對接了一下,有望爭取國資委的綠色鋼結構產業制造基地,這是個千億級大項目,還有國家發改委的治沙專項資金,可以全力申請,申請金額為50億元,口開大一些!這兩項工作由市發改委前期謀劃,兩周內拿出項目申請相關文件,我親自協調對接。”

會議結束后,大家都體會到了書記的決心和信心,絲毫不敢馬虎大意,分頭去準備。