秦瓊大將軍說這話的時候，其他的人都正經坐好了，畢竟這關乎到邊境地區的情況，剛才還是樂呵呵的眾人這會兒開始七嘴八舌的獻策。
最主要的就是新城的修建，涼州城的地理位置雖然險要，但是距離吐谷渾那核心地帶太遠，咱們的軍隊又不能夠駐扎在草原上，如果要是駐扎在草原上的話，咱們隨時都有可能被他們給推平，所以必須得有一座城市才行。
朝廷現在的國庫雖然空虛，但李世民的圣旨已經到了，到時候即便是砸鍋賣鐵，也必須得把新城給修建起來，根據工部衙門一眾官員的謀劃，新城的修建分為三年，第一年的大約需要一百一十萬貫，這筆錢咱們肯定拿不出來，必須得讓吐谷渾的人出錢才行。
第二個就是關于商道的問題，吐谷渾把持三國之間的商道，這些年賺的盆滿缽滿，卻苦了兩頭的兩個國家，他們和吐蕃國的關系我們不管，但是大唐這邊不允許收取重稅，應該對所有大唐的商品免稅。
以前的時候我們的官員也和他們交涉過無數次，但因為當時兩國是平等的關系，吐谷渾的官員直接開口就拒絕了，人家每年光靠著這個能有一百萬貫錢的收入，人家憑什么要自己把這一部分給砍了呢，現在吐谷渾戰敗了，正好是個絕佳的機會。
第三條自然就是割地問題了，原本兩國之間的邊境線是在涼州城外五十里，但因為大唐的老百姓都不愿意出城，所以吐谷渾就把邊境線擴張到了涼州城外，這一次要把邊境線擴張到涼州城外三百里以上，比原來所說的還多了一百里，這樣也給新城留了一百里的戰略縱深。
第四條是賠款問題，戰爭結束之后，各國都有一個龐大的財政窟窿，戰勝國必須得找戰敗國把這個窟窿給賠上，戰敗國如果要是不愿意的話，那我們只能是繼續打下去，總之這筆錢不能夠讓我們自己出。
商議完了這些主要的問題之后，李象還提出了另外的一個問題，如果我們能夠拿下涼州城外這幾百里的草原，我們必須得設置一個管理機構才行，如果要是名義上擁有這里的話，很快就會被他們給蠶食回去。
畢竟吐谷渾是個放牧的民族，他們就生活在這塊草原上，反觀我們是農耕民族，老百姓可以到草原上做買賣，但絕不會把自己的家安在這里，我們的將士們冒著生命危險拿回來的土地，如果要是不加以管理的話，過幾年很有可能就這么丟了，咱們也對不起那些戰死的將士們。
“你說的倒是容易，外面的草原難道你能天天看著嗎？我們的人根本就不會出去放牧，即便是有那么幾個的話，他們也不需要那么大的一片草原?！?br/>
李治已經憋了半天了，從開始到現在都沒有人詢問他的意見，他只能是老老實實的在原地待著，現如今聽到了李象的話之后，終于算是找到了一個刷存在的機會。
雖然李治的話不中聽，但是在場的人都點了點頭，以前城外那五十里的草原是怎么丟的，大家都心知肚明，就是因為我們的老百姓不怎么出城，吐谷渾的人一開始還試探，后來發現他們在這塊土地上放牧并沒有人管，久而久之的這里就變成了他們自己的草場。
“卑職有一個大膽的想法……”
李象很清楚，必須得改變這種老舊的管理方式，如果要是沿用以前那種方式的話，咱們不管在談判桌上拿回多少的草原，最終還會被吐谷渾的人給拿回去，所以李象早就想好了辦法，那就是扶植扎特爾克。
當李象把這個話說出來之后，所有人臉上的表情都非常的精彩，有的人覺得扎特爾克不值得相信，有的人覺得李象有點異想天開，總之沒有幾個人贊成。
當初李象把扎特爾克帶來的時候，他們以為李象只是需要草原上的一些消息，其實李象早就想好了，除了需要草原上的消息之外，還得扶植一個代理人才行，這家伙已經因為太子的問題和他老爹鬧翻了，并且對吐谷渾的高層有極度的怨恨，咱們讓他作為涼州城外的管理官員，與他的老爹打擂臺，既能夠保住我們的地盤，還能夠不讓吐谷渾閑著。
“這是不是有點太冒險了？要知道他畢竟是一個吐谷渾人，非我族類其心必異，這話不是你說的嗎？”
程咬金有些擔心的說道，歷史上也有很多封建王朝用胡人，可最后的結果是什么呢？那些胡人都紛紛背叛了中原王朝，咱們現在這么做，很有可能會養虎為患。
“程大將軍說的對，不過在下已有全面的計劃，他僅僅掌握文職官員，所有的武裝力量都在我們的手中，這片廣闊的草地，我們一定要配備專屬的軍隊才行?！?br/>
李象的這個話大家都很理解，畢竟這片草地拿回來了，如果要是不在當地駐軍的話，那么這塊草地很容易會變成吐谷渾的，只是此刻朝廷財政匱乏，如果要是再多出這么一筆駐軍的錢，那恐怕朝廷會入不敷出。
“咱們的財政狀況你是知道的，在外面要駐扎多少軍隊呢？如果要是三五千的話，恐怕沒多少用處，可如果要是兩三萬的話，這一年要耗費多少錢呢？”
秦瓊有些擔心的說道，他也不希望要回來的土地再還給吐谷渾，可朝廷目前的狀況在這里放著，到處都緊缺金錢，咱們這里雖然是前線，可皇上也不準備在這里花太多的錢，這個想法秦瓊大將軍可是知道的很清楚。
李治的冷笑聲又傳了過來……
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