為什么要如此強調呢？因為貿易涉及巨大的利益，會牽扯到很多道門中人，讓他們放棄財路，那比殺了他們還要難受。

玉京與地方道府，也是存在博弈的，不是玉京說什么，地方道府就會不打折扣地執行，地方道府也有自己的小賬和利益。

這里面的原因很復雜，大部分時候大多數情況都是因為利益，金闕從全局著眼出發，必然有舍有得，地方從自己的利益出發，有些決策符合道門的整體利益，卻不符合地方道府的利益，這就有沖突，就存在對抗的動機。

這就像大魏年間，一再有人提出海運比漕運更省錢，為什么遲遲不能將漕運變為海運？是滿朝文武都看不到這一點嗎？不是的，歸根究底一句話，漕運乃百萬漕工衣食所系，牽扯利益太多，阻力太大，動搖不得。

對鳳麟洲貿易也是如此，牽扯多眾多利益，就算不能明面上反對金闕的決議，陽奉陰違總是可以的。

或者過火執行，金闕要你做七分留三分，掌握尺度，你就來一個執行十三分，不僅不留三分，反而倒找三分，弄得怨聲載道，以此來對金闕施壓，自己裝無辜，表示不是不執行，是民心所向，那也是可以的。

如何避免這類問題的發生？就很考驗掌府真人的功力。做得好，掌府真人“簡在帝心”，有望更進一步。做不好，那就很難說了。

張拘成深知這一點，所以很重視。

他這個掌府真人上任時間不算長，沒有那么多利益牽扯，自然是要認真貫徹執行金闕方針，關鍵在于底下的人是否配合。

這就需要召開議事，統一思想。

先前北辰堂一直負責鳳麟洲的各種事務，所以北辰堂也是深入參與此事，北辰堂的三位“堂官”分別作為代表出席了三個道府的議事。

清微真人直接去了齊州道府，那里不僅是太平道的大本營，更是清微真人的大本營，他曾長時間擔任齊州道府的掌府真人，這次他親自回去，可以看出金闕的決心和重視。雖然齊州道府對鳳麟洲貿易在三大道府中居首，齊州道府內部阻力是最大的，但有清微真人親自坐鎮，齊州道府應該不會有什么問題。

次席沈明心去了遼東道府，這里的貿易不是大頭，利益牽扯沒那么多，相對比較容易。

江南道府就交給了齊玄素，慈航真人曾長時間擔任江南道府的掌府真人，現任掌府真人張拘成是張月鹿的伯父，都與他有關系，由他出面，也比較合理。

在江南道府的府主議事上，張拘成首先發言：“去年一年，中原與鳳麟洲的貿易總額達到了驚人的兩千一百九十萬太平錢，因為先前的懷柔政策、優惠政策，鳳麟洲的出口總額超出進口總額達九百四十萬太平錢之巨，這些錢都被誰賺去了？相當一部分是被鳳麟洲各地的大名們賺去了，他們有了錢，就開始培養支持尊攘派，謀求更高的政治地位，如果他們能拿出一千萬太平錢來對抗中原，那么我們可能要花兩千萬的軍費才能將其鎮壓，所以對鳳麟洲進行部分封鎖勢在必行?！?br/>
“這就像西洋人的手術，鳳麟洲戰事就是開刀，開膛剖腹，割去了病灶，可受制于各方面因素，沒有割干凈，還需要后續的藥物輔助治療，徹底杜絕病灶。封鎖鳳麟洲，就是一個治病的過程。否則他們從中原賺走的每一分錢，都會成為攻擊我們自己的兵器。是可忍，孰不可忍，說得難聽點，這是一種變相的‘資敵’，是絕不能容忍的?！?br/>
眾副府主皆是不語，沒有人提出反對意見。

張拘成看了齊玄素一眼：“下面請代表金闕的齊首席為我們講兩句。”