11月6日，應市委書記王鴻濤要求，長安市委召開“村霸”專項治理領導小組會議，領導小組成員參加。

會議上，副市長、市公安局長許正中通報了周村支書馬小鵬違法違紀案件的調查結果：經查，2002年馬小鵬聯合家族勢力、糾集社會閑散人員，采取非法手段當選村黨支部書記，橫行霸道，把整個周村據為己有，濫用職權，貪污村子里的分紅，可他卻覺得這筆錢太小，于是把目光放到了村主任身上。

周村緊靠河流，河床時常會被泥沙所堆積，馬小鵬通過暴力的行為，把沙場的使用權握在了自己手里。憑借沙場項目，馬小鵬不斷從中獲利，賺得盆滿缽滿，村子里哀聲載道，所有人都把馬小鵬當成了閻王爺。為了賺得更多，馬小鵬不惜使用了卑鄙的手段，挖沙項目破壞了村民的農田、果園。

借助村子成為郊區的契機，馬小鵬也瞅準時機，開了新農村建設開發公司，做起了土地生意，強占村民土地，在無數份陰陽合同下，在房地產市場賺得盆滿缽滿。并且對周邊企業供料，強買強賣，隨意定價。

短短幾年的時間，一個村支書就有8000套房子，大多都是違法建設。馬小鵬專門成立了一個物業公司，從居民交的水電錢里面也要賺差價，它們比一般的商業用電要貴上很多，但是已經羊入虎口，居民們又不能不用。

馬小鵬涉嫌組織、領導黑社會性質組織罪,尋釁滋事罪,盜竊罪,強迫交易罪,以危險方法危害公共安全罪,非法轉讓土地使用權罪,妨害公務罪,開設賭場罪,非法占用農用地罪,聚眾斗毆罪,職務侵占罪,故意毀壞財物罪,故意傷害罪,妨害作證罪,幫助毀滅證據罪等。涉案資產6億元，涉案人員55人，共涉及55宗犯罪和11起違法事實。

接著，紀委書記張小斌匯報：經過紀委介入調查，發現這個村支書身后隱藏了不少“秘密”，從他的身上，牽扯出了幾十位貪污受賄的政府官員，面對絕對的證據，馬小鵬對于自己的罪孽供認不諱。

涉及馬小鵬案“保護傘”人數達數十人,包括局級、縣處級、鄉科級等,其中典型的有:長安市公安局刑事偵查局副局長黨軍、未北區人民檢察院副檢察長張鳴、長安市人民檢察院公訴一處檢察員李民。

兩人匯報完馬小鵬專案后，王鴻濤說道：“青天白日、朗朗乾坤，堂堂省會城市，竟然出現了這樣的惡霸，還橫行霸道十余載，而且有幾十名政府官員保護傘。一個村支書8000套房子，涉案金額6億元，如果不是你們匯報，我是不會相信這些，簡直是天方夜譚嘛！看來，我們的工作不到位呀，高樓背后有陰影、霓虹燈下有血淚，在我們治下還有很多老百姓處于水深火熱之中，我很心痛，我們實職呀！

我的意見是對于這些社會敗類、雜碎要堅決打掉，法檢兩院的院長今天都在，我給你們提個要求，量刑一定要嚴，一定要頂格處理，能判8年的堅決不判3年，最好是能槍斃幾個，好好震懾一下那些還不收手、繼續危害社會的敗類們！

還有，許市長、田院長，我要點名批評你們公安局和檢察院，還有未北區委、區政府，董秘書長，你以前是未北區委書記，也有責任。保護傘全部出自于你們三個系統，執法系統淪為黑社會的保護傘，蛇鼠一窩，這是何等的諷刺？會后，由市政法委牽頭，對市公安局、市檢察院進行政治督查，全面進行整改，把那些垃圾們全部清理出政法隊伍行列，如果達不到市委滿意、人民滿意的程度，我會向省委建議免去你們的職務，當官不為民做主，不如回家賣紅薯！”

這算是王鴻濤擔任市委書記以來說的最重的話，現場一片肅穆，沒人敢抬頭和書記對視。

王鴻濤繼續說：“市紀委立即組織精兵強將，全面進駐未北區，對區、鎮、街道辦、鄉、社區、村以及各部門展開調查，進行全面的診斷、把脈，尤其是公檢法司，對未北區來一次徹頭徹尾的大清洗，把所有的污垢全部搓掉，還來百姓一片朗朗乾坤！涉及到任何部門、任何人，必須拿下，不冤枉一個好人，但是絕對不能放過一個壞人！不要怕耽誤工作，磨刀不誤砍柴工，有了一支純潔的干部隊伍，才能更好的為人民服務。如果一級政府不能以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念、著力解決好人民最關心最直接最現實的問題，那么為人民服務就是一句空談！

工作組下去后，一定要認真傾聽人民群眾的呼聲，哪怕是抱怨、批評乃至過激的言論。要通過扎實的工作，發現‘沉默的多數’，讓群眾的利益訴求都能得到通暢表達、合理滿足。讓那些惡勢力、保護傘淹沒在人民戰爭的汪洋大海中！”

紀委書記張小斌、政法委書記田曉江先后表態，按照書市委指示，會后立即開展工作，嚴明工作紀律，切實取得實效。

王鴻濤繼續說道：“田書記，本次‘村霸’專項打擊行動，政法委是牽頭單位，你匯報一下其它工作開展情況。”

田曉江打開筆記本，匯報道：“書記，各位領導。按照市委決策部署，政法委牽頭開展了打擊‘村霸’專項治理行動，成立了工作領導小組，抽調了政法委、公檢法司、紀委干部共計110人，明察暗訪300余次，暢通了群眾舉報渠道。截止目前，共收到舉報線索289條，涉及涉嫌犯罪團伙19個，其中反響最大的為：1、長安區牛村村主任王三牛為首的黑惡勢力團伙，把持農村基層政權，尋釁滋事、敲詐勒索、強迫交易、非法采礦和組織領導黑社會性質犯罪組織罪；

2、雁臺區大王村支書朱一龍，開設賭場、搶劫、故意傷害、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、非法占用農用地，糾集30余人在長安6縣區開設賭場，以‘抽水’、放高利貸等方式牟取非法經濟利益。2004年至2013年間，相繼介入了引漢濟渭工程和黑河治理工程的施工。該組織暴力追討賭債，暴力處理與他人糾紛，肆意傷害他人，強取他人財物，為非作惡，稱霸一方，嚴重危害了當地的社會經濟、生活秩序，嚴重危及當地人民群眾的人身財產安全，造成了惡劣影響；